WTO-Schwellenwerte für öffentliche Beschaffungen in der Schweiz: die Tabelle 2026/2027
Die Schwellenwerte, die das Verfahren entscheiden. Bund, Kantone und Sektoren, gültig bis 31.12.2027, mit Quellen.
Das schweizerische Beschaffungsrecht definiert CHF-Schwellenwerte, die drei Fragen gleichzeitig beantworten: Muss ein Auftrag auf simap.ch publiziert werden, welches Verfahren muss die Auftraggeberin wählen, und fällt der Auftrag unter das WTO-Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen (GPA)? Unter dem untersten Schwellenwert kann die Auftraggeberin freihändig vergeben. Oberhalb des höchsten muss sie ein offenes oder selektives Verfahren durchführen und öffentlich publizieren. Für KMU sind die Schwellenwerte wichtig, weil Verfahrensart und Publikationskanal entscheiden, ob Sie überhaupt von einem Auftrag erfahren.
Diese Seite listet die Schwellenwerte für den Zyklus 1.1.2026 bis 31.12.2027, getrennt nach Bund und Kantonen, mit den rechtlichen Quellen.
Gültig bis 31.12.2027. Der Bundesrat aktualisiert die Schwellenwerte alle zwei Jahre gemäss Art. 16 Abs. 1 BöB. Der nächste Zyklus (2028/2029) wird Ende 2027 publiziert. Setzen Sie ein Bookmark für das Update 2028, oder verlassen Sie sich auf eine TenderLift-Benachrichtigung.
Unverändert gegenüber 2024/2025. Die CHF-Werte unten haben sich gegenüber dem letzten Zyklus nicht verändert. Wer die Zahlen von 2024 kennt, kennt die Zahlen von 2026.
Bundesbeschaffungen: Bund (BöB Anhang 4)
Für Bundesstellen (Bundesverwaltung und die in Art. 4 BöB aufgeführten Einheiten) gelten:
| Bereich | Bauleistungen (Gesamtwert) | Lieferungen | Dienstleistungen |
|---|---|---|---|
| GPA, Bundesverwaltung (Art. 4 Abs. 1) | CHF 8’700’000 | CHF 230’000 | CHF 230’000 |
| GPA, Sektoren Wasser/Energie/Verkehr/Telekom | CHF 8’700’000 | CHF 700’000 | CHF 700’000 |
| CH–EU Abkommen (Art. 4 Abs. 2 Bst. f–h, Schienenverkehr/Gas) | CHF 8’000’000 | CHF 640’000 | CHF 640’000 |
| Ausserhalb Staatsvertragsbereich, Einladungsverfahren | bis CHF 300’000 | bis CHF 150’000 | bis CHF 150’000 |
| Ausserhalb Staatsvertragsbereich, freihändig | unter CHF 300’000 | unter CHF 150’000 | unter CHF 150’000 |
Quelle: BöB Anhang 4 (SR 172.056.1). Der konsolidierte Text auf fedlex.admin.ch ist die einzig massgebliche Quelle. Der Anhang hält ausdrücklich fest: “Die Schwellenwerte in Schweizerfranken gelten für die Jahre 2026 und 2027.”
Kantonale Beschaffungen: IVöB 2019
Kantonale Auftraggeberinnen (Kantone, Gemeinden, kantonale Anstalten) wenden die Interkantonale Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen 2019 (IVöB 2019) an. Die kantonalen GPA-Schwellenwerte liegen höher als die des Bundes, weil die kantonale Verpflichtungsliste zum WTO/GPA 200’000 SZR (≈ CHF 350’000) vorsieht, gegenüber 130’000 SZR (≈ CHF 230’000) in der Bundes-Verpflichtungsliste.
| Verfahren × Kategorie (Kanton, IVöB 2019) | Bauhauptgewerbe | Baunebengewerbe | Lieferungen | Dienstleistungen |
|---|---|---|---|---|
| GPA Staatsvertragsbereich, Kantone/Gemeinden | CHF 8’700’000 | n/a | CHF 350’000 | CHF 350’000 |
| GPA Sektoren (Wasser/Strom/Verkehr/Telekom) | CHF 8’700’000 | n/a | CHF 700’000 | CHF 700’000 |
| Offenes/selektives Verfahren | ab CHF 500’000 | ab CHF 250’000 | ab CHF 250’000 | ab CHF 250’000 |
| Einladungsverfahren | unter CHF 500’000 | unter CHF 250’000 | unter CHF 250’000 | unter CHF 250’000 |
| Freihändiges Verfahren | unter CHF 300’000 | unter CHF 150’000 | unter CHF 150’000 | unter CHF 150’000 |
Quellen: IVöB 2019 konsolidierter Text, BPUK Rundschreiben Schwellenwerte 2026/2027, Anhang 1 (Staatsvertragsbereich), Anhang 2 (ausserhalb Staatsvertragsbereich).
Einige wenige Kantone operieren noch unter der älteren IVöB 2001, weil sie die IVöB 2019 nicht ratifiziert haben. Die Werte weichen leicht ab (freihändig Dienstleistungen = CHF 100’000 unter IVöB 2001 gegenüber CHF 150’000 unter IVöB 2019). Bevor Sie in einem Kanton bieten, in dem Sie bisher nicht geboten haben, klären Sie das anwendbare Regime.
Was “Gesamtwert” tatsächlich bedeutet
Die obigen Beträge beziehen sich auf den Auftragswert, nicht auf den Preis, den die Anbieterin offeriert. Der Auftragswert wird nach Art. 15 BöB und Art. 15 IVöB berechnet:
- Die Mehrwertsteuer ist ausgeschlossen (Art. 15 Abs. 3).
- Bei Rahmenverträgen entspricht der Wert dem Total aller erwarteten Bestellungen über die gesamte Vertragsdauer.
- Bei Verträgen mit Optionen sind die Optionen zum Maximum zu berücksichtigen.
- Die Stückelung einer einheitlichen Beschaffung in kleinere Lose zur Umgehung eines Schwellenwerts ist ausdrücklich untersagt (Art. 15 Abs. 2).
In der Praxis entscheidet der Wert, den die Auftraggeberin schätzt, über Schwellenwert und Verfahren. Eine Auftraggeberin, die für einen Dienstleistungsauftrag CHF 145’000 ansetzt, führt ein Einladungsverfahren durch; eine Schätzung von CHF 155’000 verpflichtet sie, auf simap.ch zu publizieren und ein offenes oder selektives Verfahren zu wählen. Eine Differenz von 7 % in der Schätzung verschiebt den Auftrag zwischen “Sie werden vermutlich nie davon erfahren” und “Sie können sich bewerben”.
Warum Schwellenwerte für KMU zählen
Drei praktische Konsequenzen:
Unter dem Schwellenwert wird nicht auf simap.ch publiziert. Einladungsverfahren und freihändige Vergaben gehen an Anbieterinnen, die die Auftraggeberin bereits kennt. Wer nicht auf der Shortlist steht, ist unsichtbar. Die strategische Folgerung: KMU, die Aufträge unterhalb der Schwellen gewinnen wollen, müssen darin investieren, von der Auftraggeberin gekannt zu werden, nicht in SIMAP-Monitoring. Siehe auch wie SIMAP funktioniert.
An der Schwelle ändert sich die Verfahrensart. Ein Auftrag knapp über der Schwelle für ein offenes Verfahren zieht oft mehr Wettbewerb an als ein Auftrag knapp darunter, weil die Auftraggeberin das offene Verfahren durchführen musste und Anbieterinnen erschienen sind. Wir haben uns angeschaut, wie oft “öffentlicher Wettbewerb” eigentlich ein Münzwurf ist, und festgestellt: Die Verfahrensart ist der stärkste Prädiktor für die Anzahl Anbieterinnen.
Oberhalb der GPA-Schwelle dürfen ausländische Anbieterinnen mitbieten. Ein Auftrag über der kantonalen GPA-Schwelle (CHF 350’000 für Dienstleistungen) steht Anbieterinnen aus jedem GPA-Mitgliedstaat offen. Schweizer KMU treffen bei diesen Aufträgen gelegentlich auf ausländische Konkurrenz; KMU in Grenzkantonen (Basel-Stadt, Genf, Tessin) erleben das häufiger.
So bleibt die Tabelle aktuell
Speichern Sie diese Seite; wir aktualisieren sie, sobald der Zyklus 2028/2029 Ende 2027 erscheint. Wer die Werte lieber innerhalb eines Beschaffungs-Workflows angewendet haben möchte als auf einer Wiki-Seite: Die TenderLift-Ingestion macht den Abgleich Schwellenwert-gegen-Verfahren automatisch, als Teil der Bewertung jeder Publikation gegen Ihr Geschäftsprofil.
Geprüfte Quellen
- Bundesrecht zum öffentlichen Beschaffungswesen und Anhang Schwellenwerte. Bundesgesetz über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB), SR 172.056.1: konsolidierter Text auf fedlex.admin.ch, Art. 15–16 + Anhang 4.
- Kantonales Beschaffungsrecht (IVöB 2019) und Schwellenwerte. BPUK IVöB 2019 konsolidierter Text, BPUK Rundschreiben Schwellenwerte 2026/2027, Anhang 1 (Staatsvertragsbereich), Anhang 2 (ausserhalb Staatsvertragsbereich).
- Stand: 28. Mai 2026. Die Werte gelten bis 31.12.2027 und sind gegenüber dem Zyklus 2024/2025 unverändert.