La déclaration sur l'honneur dans les marchés publics suisses : le formulaire fédéral 2026, champ par champ

La plupart des offres publiques suisses demandent une déclaration sur l’honneur (Selbstdeklaration) ou une preuve équivalente. C’est le formulaire standard par lequel un soumissionnaire déclare qu’il satisfait aux conditions de participation (les Teilnahmebedingungen sous l’art. 26 LMP). Sur les appels d’offres fédéraux, la plupart des exigences d’aptitude peuvent être réglées en cochant les cases du formulaire fédéral ; seuls les soumissionnaires shortlistés sont en général invités à étayer les déclarations avec des pièces certifiées. Les soumissionnaires qui gardent une déclaration sur l’honneur à jour s’épargnent des jours d’administratif par offre.

Fédéral vs cantonal : à lire d’abord. Cette lecture couvre la déclaration sur l’honneur fédérale émise par la Conférence des achats de la Confédération (CA). Les marchés cantonaux sous AIMP 2019 utilisent leurs propres formulaires ; chaque canton publie une déclaration sur l’honneur séparée avec sa propre structure de champs. Téléchargez toujours le formulaire cantonal courant depuis le portail cantonal ; ne supposez pas que le formulaire fédéral couvre un appel d’offres cantonal. Les notes de divergence cantonale figurent dans la section ci-dessous.

Ci-dessous : le formulaire fédéral 2026 courant (état au 30 janvier 2026, avec la mise à jour du 9 mars 2026), champ par champ, puis l’endroit où les cinq plus grands cantons par population divergent. Dernière vérification : 28 mai 2026. Quand la CA publiera une nouvelle version, nous rafraîchirons cette page.

Ce qu’est la déclaration sur l’honneur fédérale

Émis par la Conférence des achats de la Confédération (CA) (pas par le SECO, contrairement à ce que disent les guides de soumission plus anciens), le formulaire fédéral est la déclaration standard de la CA pour attester par soi-même la conformité aux conditions de participation.

L’ancrage légal est l’art. 26 al. 2 LMP : « Il [l’adjudicateur] peut exiger du soumissionnaire qu’il prouve qu’il respecte les conditions de participation, notamment au moyen d’une déclaration sur l’honneur ou de son inscription dans un répertoire. » Traduction : l’adjudicateur peut accepter une auto-déclaration comme preuve, plutôt qu’exiger des pièces certifiées en amont. Il s’agit d’un changement de la réforme 2021 qui a réduit la paperasse de préparation d’offre de manière significative pour les PME.

Le formulaire vit sur le site de la CA :

• Déclaration sur l’honneur fédérale en allemand (état 30.01.2026)
• Déclaration sur l’honneur fédérale en anglais (état 30.01.2026)
• Page d’accueil des déclarations sur l’honneur CA

Un formulaire de branche distinct couvre l’industrie du nettoyage (Reinigungsbranche, état 12.02.2026). Si vous soumissionnez sur des marchés fédéraux de nettoyage, utilisez le formulaire de branche : il ajoute des références à la CCT-Nettoyage que le formulaire général ne contient pas.

Ce que demande vraiment le formulaire fédéral 2026

Le formulaire général courant couvre dix domaines thématiques. Lisez chacun attentivement avant de signer. Une fausse déclaration porte le risque (art. 44–45 LMP) d’exclusion des marchés fédéraux pour une durée maximale de cinq ans.

1. Respect des règles de protection des travailleurs et des conditions de travail au lieu d’exécution (art. 12 al. 1 LMP).
2. Respect de la Loi fédérale contre le travail au noir (LTN, RS 822.41) : obligations de déclaration et d’autorisation pour le personnel employé.
3. Égalité salariale entre femmes et hommes (art. 12 al. 1 in fine LMP). Pour les soumissionnaires de 100 employés ou plus, cela inclut une déclaration spécifique liée à une analyse d’égalité salariale.
4. Respect des conventions fondamentales de l’OIT énumérées à l’Annexe 6 LMP : n° 29, 87, 98, 100, 105, 111, 138, 182, et (ajoutés à la mise à jour 2026) n° 155 et 187 sur la santé et la sécurité au travail.
5. Respect du droit de l’environnement au lieu d’exécution et des accords internationaux sur l’environnement désignés par le Conseil fédéral (art. 12 al. 3 LMP).
6. Paiement des impôts et cotisations sociales dus (art. 26 al. 1 LMP ; la mise à jour 2026 a ajouté une déclaration explicite sur ce point).
7. Pas d’accords anticoncurrentiels : le soumissionnaire déclare n’avoir conclu aucun accord de cartel prohibé concernant le marché (art. 26 al. 1 LMP).
8. Pas de condamnation pénale définitive pour un crime ou un délit qui justifierait l’exclusion sous l’art. 44 al. 1 let. c LMP.
9. Pas de poursuite en cours ni de procédure de faillite affectant le soumissionnaire (art. 44 al. 1 let. d LMP).
10. Engagement que tout sous-traitant engagé satisfait aux mêmes exigences sous l’art. 12 al. 4 LMP (voir l’article sur la divulgation des sous-traitants pour le calendrier complet).

Ce qui n’est pas dans la déclaration sur l’honneur fédérale : un extrait du casier judiciaire. L’adjudicateur peut le demander séparément sous l’art. 26 al. 3 si une situation spécifique le justifie, mais le formulaire fédéral standard ne contient que de l’auto-déclaration.

Comment le remplir sans erreurs

Trois points pratiques que les PME manquent parfois :

Traitez le formulaire fédéral comme réutilisable par soumissionnaire quand l’adjudicateur accepte une version courante. Beaucoup d’adjudicateurs fédéraux acceptent une seule déclaration sur l’honneur par entité soumissionnaire pour la durée de validité du formulaire (typiquement un an), de sorte que le même exemplaire signé peut accompagner plusieurs offres. Cela dit, vérifiez toujours ce que demandent les documents d’appel d’offres précis. Certains adjudicateurs veulent une signature fraîche datée pour l’appel d’offres concerné, surtout quand le dossier a été publié après une mise à jour du formulaire CA. Re-signer uniquement quand c’est nécessaire vous fait gagner du vrai temps administratif.

Les sous-traitants doivent signer aussi. Si vous nommez des sous-traitants dans votre offre, chaque sous-traitant qui contribue au marché dépose sa propre déclaration sur l’honneur. L’obligation de l’art. 12 al. 4 LMP remonte. Ne supposez pas que votre sous-traitant a un formulaire courant. Demandez-le trois semaines avant l’échéance, pas trois jours.

Une analyse d’égalité salariale courante prend du temps à commanditer. Si votre entreprise compte 100 employés ou plus, l’analyse d’égalité salariale exigée pour la déclaration sur l’honneur n’est pas une tâche administrative du jour même. Le Bureau fédéral de l’égalité publie des orientations ; comptez au moins quatre semaines de délai quand vous en avez besoin pour la première fois.

Où les cinq plus grands cantons divergent

Les marchés cantonaux sous AIMP 2019 suivent le même cadre légal, mais chaque canton publie sa propre déclaration sur l’honneur avec sa propre structure de champs. Les cinq plus grands cantons par population gèrent le formulaire différemment. Téléchargez toujours le formulaire cantonal courant depuis le portail cantonal. Ne supposez pas que le formulaire d’hier est celui d’aujourd’hui.

• Zurich : zh.ch Beschaffungswesen. Le formulaire kdbk demande souvent une liste CCT spécifique aux secteurs zurichois.
• Berne : Direction des finances BE, Beschaffungswesen. Surveillez le pattern de l’attestation de l’Office des impôts cantonal, qui remplace parfois l’auto-déclaration fédérale sur la conformité fiscale.
• Vaud : vd.ch marchés publics. Formulaire en français romand ; les références CCT diffèrent de celles des cantons germanophones.
• Argovie : ag.ch Beschaffungswesen. La DBVU gère les marchés publics cantonaux ; la structure du formulaire reflète le fédéral mais avec des références CCT propres à AG.
• Saint-Gall : sg.ch Beschaffungswesen. Les références CCT en Suisse orientale sont typiquement orientées gros œuvre du bâtiment.

Nous ne citons pas ici les structures de champs cantonales spécifiques parce que les cantons mettent à jour leurs formulaires selon leurs propres calendriers. Ce que nous écririons aujourd’hui pourrait être faux demain. Le portail propre au canton est la seule source autoritative.

Quand escalader au-delà d’une déclaration sur l’honneur

Dans deux cas, le formulaire fédéral ne suffit pas.

Pour les marchés sous accord CH–UE dans les secteurs régulés (rail, gaz ; voir art. 4 al. 2 let. f–h LMP), l’adjudicateur peut exiger des déclarations sectorielles supplémentaires. Lisez le cahier des charges pour la liste de preuves précise.

Pour les appels d’offres qui exigent explicitement des pièces certifiées en amont, vous devez les produire avec l’offre. L’adjudicateur est autorisé à le faire sous l’art. 27 al. 3 LMP mais c’est de plus en plus rare en pratique fédérale après 2021. La plupart des adjudicateurs fédéraux se rabattent par défaut sur la déclaration sur l’honneur au premier tour.

Angle TenderLift

Nous parsons la section sur les exigences de preuves de chaque appel d’offres suisse et étiquetons, sur la page de détail d’un appel d’offres, si la déclaration sur l’honneur fédérale standard couvre l’offre ou si l’adjudicateur veut des pièces certifiées dès le départ. Le preview gratuit suffit pour voir lesquels de vos appels d’offres enregistrés exigent de la paperasse supplémentaire et lesquels non.

Sources vérifiées

• Déclaration sur l’honneur fédérale. Page d’accueil des déclarations sur l’honneur CA. Formulaire général courant : PDF DE, état 30.01.2026 · PDF EN.
• Ancrages statutaires. LMP RS 172.056.1 : art. 12 (conditions de participation), art. 26 (conditions de participation + déclaration sur l’honneur), art. 27 (critères d’aptitude), art. 44 (motifs d’exclusion), Annexe 6 (conventions fondamentales OIT 29/87/98/100/105/111/138/182, avec 155 + 187 ajoutées à la mise à jour 2026).
• Portails cantonaux. Chaque canton publie son propre formulaire sur son portail de marchés publics ; les liens dans l’article pointent vers les pages de marchés publics des cinq plus grands cantons.
• Dernière vérification : 28 mai 2026.