Valori soglia OMC per gli appalti pubblici svizzeri: la tabella 2026/2027
I valori soglia che decidono quale procedura si applica. Importi federali, cantonali e settoriali validi fino al 31.12.2027, con le fonti.
La legislazione svizzera in materia di appalti pubblici fissa valori soglia in CHF che decidono tre cose insieme: se un contratto debba essere pubblicato su simap.ch, quale procedura il committente debba utilizzare, e se il contratto ricada nell’Accordo sugli appalti pubblici (AAP) dell’OMC. Al di sotto della soglia più bassa il committente può assegnare un contratto per trattativa privata. Al di sopra della più alta, deve passare per una procedura aperta o selettiva e pubblicare l’avviso. I valori soglia interessano le PMI perché il tipo di procedura e il canale di pubblicazione decidono se sentirete parlare di un contratto, oppure no.
Questa pagina elenca i valori soglia validi per il ciclo 1.1.2026 – 31.12.2027, separatamente per le autorità federali e cantonali, con le fonti giuridiche.
Validi fino al 31.12.2027. Il Consiglio federale aggiorna i valori soglia ogni due anni in virtù dell’art. 16 cpv. 1 LAPub. Il prossimo ciclo (2028/2029) sarà pubblicato a fine 2027. Salvate questa pagina nei preferiti per l’aggiornamento del 2028, oppure affidatevi a un avviso TenderLift.
Invariati rispetto al 2024/2025. Gli importi CHF qui sotto non sono cambiati rispetto al ciclo precedente. Se ricordate i numeri del 2024, ricordate quelli del 2026.
Appalti federali: Confederazione (Allegato 4 LAPub)
Per le autorità federali (amministrazione federale e unità elencate nell’art. 4 LAPub), i valori soglia sono:
| Ambito | Lavori edili (valore complessivo) | Forniture | Servizi |
|---|---|---|---|
| AAP, Amministrazione federale (art. 4 cpv. 1) | CHF 8’700’000 | CHF 230’000 | CHF 230’000 |
| AAP, Settori Acqua/Energia/Trasporti/Telecom | CHF 8’700’000 | CHF 700’000 | CHF 700’000 |
| Accordo CH–UE (art. 4 cpv. 2 lett. f–h, trasporto ferroviario/gas) | CHF 8’000’000 | CHF 640’000 | CHF 640’000 |
| Fuori dall’ambito dei trattati internazionali, procedura su invito | fino a CHF 300’000 | fino a CHF 150’000 | fino a CHF 150’000 |
| Fuori dall’ambito dei trattati internazionali, incarico diretto | sotto CHF 300’000 | sotto CHF 150’000 | sotto CHF 150’000 |
Fonte: LAPub Allegato 4 (RS 172.056.1). Il testo consolidato su fedlex.admin.ch è l’unica fonte autorevole. L’Allegato afferma esplicitamente: “I valori soglia in franchi svizzeri valgono per gli anni 2026 e 2027.”
Appalti cantonali: CIAP 2019
Le autorità cantonali (Cantoni, Comuni, istituti cantonali) applicano il Concordato intercantonale sugli appalti pubblici 2019 (CIAP 2019). I valori soglia AAP cantonali sono più alti di quelli federali perché la lista cantonale dell’OMC/AAP indica 200’000 DSP (≈ CHF 350’000) contro i 130’000 DSP (≈ CHF 230’000) della lista federale.
| Procedura × categoria (Cantone, CIAP 2019) | Costruzione (settore principale) | Costruzione (settore accessorio) | Forniture | Servizi |
|---|---|---|---|---|
| AAP, ambito dei trattati: Cantoni/Comuni | CHF 8’700’000 | n/a | CHF 350’000 | CHF 350’000 |
| AAP, settori (acqua/elettricità/trasporti/telecom) | CHF 8’700’000 | n/a | CHF 700’000 | CHF 700’000 |
| Procedura aperta/selettiva | da CHF 500’000 | da CHF 250’000 | da CHF 250’000 | da CHF 250’000 |
| Procedura su invito | sotto CHF 500’000 | sotto CHF 250’000 | sotto CHF 250’000 | sotto CHF 250’000 |
| Incarico diretto | sotto CHF 300’000 | sotto CHF 150’000 | sotto CHF 150’000 | sotto CHF 150’000 |
Fonti: Testo consolidato CIAP 2019, Circolare BPUK Valori soglia 2026/2027, Allegato 1 (ambito dei trattati), Allegato 2 (fuori dall’ambito dei trattati).
Una manciata di Cantoni opera ancora sotto il precedente CIAP 2001, non avendo ratificato il CIAP 2019. Gli importi divergono leggermente (incarico diretto per servizi = CHF 100’000 sotto il CIAP 2001 contro CHF 150’000 sotto il CIAP 2019). Prima di partecipare in un Cantone in cui non avete mai presentato un’offerta, verificate quale regime si applica.
Cosa significa concretamente “valore complessivo”
Le cifre qui sopra si riferiscono al valore del contratto, non al prezzo che propone l’offerente. Il valore del contratto si calcola secondo l’art. 15 LAPub e l’art. 15 CIAP:
- L’IVA è esclusa dal calcolo (art. 15 cpv. 3).
- Per gli accordi quadro, il valore è la somma di tutti gli ordini attesi sulla durata dell’accordo.
- Per i contratti con opzioni, il valore comprende le opzioni al massimo.
- Suddividere un singolo appalto in lotti più piccoli per aggirare una soglia è esplicitamente vietato (art. 15 cpv. 2).
In pratica, il valore che stima il committente è quello che decide la soglia e la procedura. Un committente che stima CHF 145’000 per un contratto di servizi avvierà una procedura su invito; una stima di CHF 155’000 lo obbliga a pubblicare su simap.ch in procedura aperta o selettiva. Una differenza del 7% nella stima sposta il contratto fra “probabilmente non ne sentirete mai parlare” e “potete partecipare”.
Perché i valori soglia interessano le PMI
Tre conseguenze pratiche:
Sotto soglia, i contratti non si pubblicano su simap.ch. Le procedure su invito e gli incarichi diretti vanno a offerenti che il committente conosce già. Se non siete nella sua rosa, siete invisibili. L’implicazione strategica: le PMI che vogliono lavoro sotto soglia devono investire nel farsi conoscere dal committente, non nel monitoraggio di simap.ch. Si veda come funziona SIMAP e cosa non copre.
Alla soglia, cambia il tipo di procedura. Un contratto appena sopra la soglia della procedura aperta attira spesso più concorrenza di uno appena sotto. Il committente ha dovuto avviare la procedura aperta, e gli offerenti si sono presentati. Abbiamo guardato con che frequenza la “competizione pubblica” è in realtà un testa o croce e abbiamo trovato che il tipo di procedura è il predittore più forte del numero di offerenti.
Sopra la soglia AAP, possono entrare offerenti esteri. Un contratto sopra la soglia AAP cantonale (CHF 350’000 per i servizi) è aperto a offerenti di qualunque Stato membro dell’AAP. Le PMI svizzere incontrano occasionalmente concorrenti esteri su questi contratti; le PMI dei Cantoni di frontiera (BS, GE, TI) li vedono più spesso.
Come tenere aggiornata questa tabella
Salvate questa pagina; la aggiorneremo quando arriverà il ciclo 2028/2029 a fine 2027. Se preferite avere i valori applicati all’interno di un flusso di lavoro di appalto, e non in una pagina wiki, l’ingestion di TenderLift esegue automaticamente il controllo soglia-procedura quando valuta ogni pubblicazione rispetto al profilo della vostra impresa.
Fonti verificate
- Legge federale sugli appalti pubblici e allegato delle soglie. Legge federale sugli appalti pubblici (LAPub), RS 172.056.1: testo consolidato su fedlex.admin.ch, art. 15–16 + Allegato 4.
- CIAP 2019 cantonale e valori soglia. Testo consolidato CIAP 2019, Circolare BPUK Valori soglia 2026/2027, Allegato 1 (ambito dei trattati), Allegato 2 (fuori dall’ambito dei trattati).
- Ultimo aggiornamento: 28 maggio 2026. I valori sono validi fino al 31.12.2027 e sono rimasti invariati rispetto al ciclo 2024/2025.